Recenzje
Z punktu widzenia miasta polityka miejska to wizja i właściwe instrumenty, a PPP może być jednym z nich. Mamy coraz więcej przykładów udanych i pozytywnie odbieranych projektów PPP, wciąż jednak bardzo wyraźne są obawy przed podejmowaniem współpracy w tym systemie, ze względu na zbyt małe zrozumienie istoty PPP i wciąż niewystarczającą wiedzę na temat funkcjonowania tego typu projektów w samorządach oraz społecznościach lokalnych.
Zastosowanie ustawy o PPP pozwala na realizację inwestycji infrastrukturalnych, często bez zaangażowania środków publicznych, lub przynajmniej bez wpływu na poziom długu publicznego. W krajach, w których PPP funkcjonuje od lat, mówi się o większej ilości zrealizowanych inwestycji, zmniejszeniu kosztów, a także poprawie jakości usług.
Niestety, nie każdą potrzebę publiczną można realizować w oparciu o partnerstwo publiczno-prywatne, stąd tak ważna jest wiedza na ten temat i przeprowadzenie szeregu analiz poprzedzających inwestycję. Aktualnie wiele miast rozpoczyna proces pozyskiwania inwestorów lub operatorów prywatnych w oparciu o ustawę o PPP, a publikacja „Partnerstwo Publiczno-prywatne w praktyce” jest bardzo wartościowym przewodnikiem w tym procesie. Ten zbiór praktycznych wskazówek pokazuje wieloaspektowość i różnorodność możliwości, stanowiąc źródło wiedzy dla samorządowców pragnących zmienić strukturę prowadzenia inwestycji. Największym atutem publikacji jest praktyczne spojrzenie na omawiane zagadnienie, pokazanie konkretnych doświadczeń inwestycyjnych, uzupełnione o kwestie teoretyczne jedynie w wymiarze niezbędnym dla zrozumienia istoty PPP.
Uważam, że czytelne reguły współpracy sektora publicznego z przedsiębiorcami, pokazane w tej książce mogą stać się impulsem do zwiększenia wiarygodności projektów PPP zarówno w oczach samorządowców, jak i społeczności lokalnych.
Ryszard Grobelny, Prezydent Miasta Poznania
Choć na temat partnerstwa publiczno – prywatnego powstało już bardzo wiele opracowań, wciąż jeszcze mamy na naszym rynku niewiele projektów infrastrukturalnych realizowanych w formule PPP, a za punkt odniesienia nadal służą nam przede wszystkim dobre praktyki z Europy Zachodniej. Publikacja „ Partnerstwo publiczno-prywatne w praktyce” trafia na rynek w momencie szczególnym dla naszej gospodarki, która stoi przed wyzwaniem konieczności stymulowania rozwoju gospodarczego i zwiększenia absorpcji środków unijnych w sytuacji kryzysu gospodarczego i w konsekwencji, malejącej zdolności władzy publicznej do finansowania inwestycji publicznych metodami tradycyjnymi.
Dla partnerów prywatnych z kolei, w okresie zawirowań gospodarczych, udział strony publicznej oznacza pewność i długoterminową stabilność realizowanych przez nich projektów, a więc w wielu przypadkach także możliwość pozyskania finansowania zewnętrznego, często niedostępnego dla innych graczy rynkowych. Upowszechnienie formuły PPP – pozwalającej na efektywne zaspokojenie tych potrzeb publicznych, na które brakuje środków budżetowych, i to w sposób przynoszący wymierne korzyści dla społeczeństwa (także i zmniejszenie kosztów ich realizacji) jest naszej gospodarce teraz bardzo potrzebne, a kompleksowy przewodnik w postaci „Partnerstwo publiczno- prywatne w praktyce. Przemyśl, przygotuj, przeprowadź” jest ważnym krokiem w tym kierunku. Publikacja łączy wiedzę teoretyczną z zagadnieniami praktycznymi, stanowiąc bardzo przydatny przewodnik po procesie PPP poczynając od przesłanek do podejmowania decyzji – czy warto stosować PPP, a wiec przede wszystkim opis niezbędnych analiz dokumentujących korzystność wyboru PPP, poprzez proces wyboru partnera prywatnego, aż po narzędzia pozyskiwania akceptacji społeczne dla projektu.
Co ważne – w odróżnieniu od większości pozycji dostępnych na rynku – autorzy publikacji zdecydowali się przedstawić przede wszystkim aspekty praktyczne, odwołując się do kwestii teoretycznych jedynie w stopniu niezbędnym dla zrozumienia istoty PPP oraz pokazania konsekwencji wynikających z ostatnich zmian prawnych (luty 2009 r.). Praca uwzględnia także specyfikę wykorzystania instrumentu PPP dla inwestycji w poszczególnych sektorach, potwierdzając, że model PPP może znaleźć bardzo szerokie zastosowanie w realizacji zadań publicznych. Także w Polsce.
Irena Herbst, prezes Centrum Partnerstwa – Publiczno - Prywatnego
Autorzy książki
MARZENA RYTEL
jest dyrektorem w dziale Doradztwa biznesowego PricewaterhouseCoopers w Warszawie oraz szefową zespołu ds. Transportu, Infrastruktury i Sektora Publicznego. Ma ponad piętnastoletnie doświadczenie zawodowe w doradztwie z zakresu finansów i zarządzania.
STEWART BLACKBURN
pełni funkcję dyrektora zarządzającego w zespole ds. Lotnictwa, Obrony i Bezpieczeństwa w PricewaterhouseCoopers.Z sektorem obronnym związany jest od ponad 40-stu lat, w tym przez ponad 20-stu lat udzielał konsultacji.
MICHAŁ KURZYŃSKI
International Partner i radca prawny w warszawskim biurze Chadbourne & Parke, jest liderem zespołu ds. projektów infrastrukturalnych oraz PPP. Michał Kurzyński posiada wieloletnie doświadczenie w dziedzinie prawa spółek i handlowego, w zakresie projektów infrastrukturalnych oraz M&A, a także w sprawach inwestycji zagranicznych.
Recenzje
Jesteś naszym klientem? Podziel się swoimi opiniami i spostrzeżeniami.